Стратегическое импортозамещение в современных условиях

2 ноября 2022 г. прошел мастер-класс  доктора юридических наук, профессора кафедры теории и практики взаимодействия бизнеса и власти Вдовина Игоря Александровича на тему «Стратегическое импортозамещение: инвестиционные возможности и приоритеты в условиях глобального кризиса».

Свой мастер-класс Игорь Александрович презентовал совместно с директором Фонда развития промышленности Петруца Романом Васильевичем. Бюджет Российской Федерации на ближайшие три года – дефицитный, тем не менее, дефицитный он в рамках, по словам Игоря Александровича, возможного. Экономика постсоветского периода была ориентирована на глобальный рынок – все, что было возможно покупать, покупалось. А решение проблемы импортозамещения должно быть комплексным – и с точки зрения развития ресурсов, кадров, талантов и технологий.

Топ отраслей с высоким уровнем зависимости – дорожно-транспортное развитие, электронная промышленность, станкоинструментальная промышленность, медицинская промышленность, фармацевтическое производство, и, конечно, сфера IT. Последствиями санкций являются вынужденный переход на упрощенные модели старого поколения, ухудшение технических и экологических характеристик. По данным опроса, проведенного среди бизнес-организаций, продемонстрированным профессором Вдовиным, необходимым товаром является оборудование, закупавшееся ранее. Основными проблемами импортозамещения выступают отсутствие российских аналогов импортной продукции, низкое качество представленной на местном рынке продукции. Также критическим образом влияет большое количество введенных санкций – их более 10 тыс. По словам И.А. Вдовина, сложно найти сферы отечественной экономики, которые не подверглись санкционному давлению. Вместе с тем, растет грузооборот между Россией и Китаем: за последний год его доля выросла на 5%. Приоритетными задачами государства в сфере импортозамещения, которые упомянул Игорь Александрович, являются: стабилизация, удержание, строительство новых цепочек поставок, комплексное развитие внутреннего рынка, а также многоцелевое и неистощительное использование собственных ресурсов, в том числе, максимально полный возврат отходов в цикл производства. Как выразился спикер, «производители хотят знать план на ближайшие три года – а этих планов нет». Его коллега добавил, что только с внятными ответами на данные вопросы, при полной уверенности предпринимателя в своем производстве и своем бизнес-плане, проект может быть поддержан. Наиболее эффективными мерами государственной поддержки промышленности в условиях санкций стали такие, как льготное кредитование и займы, введение упрощенных схем госзакупок, снижение ставок страховых взносов и финансовой нагрузки в части налога на прибыль. Тренды импортозамещения в России, по мнению Игоря Александровича, не меняются в последние годы. 

Отдельное внимание было уделено Фонду развития промышленности, о котором рассказал Роман Васильевич. ФРП при поддержке Минпромторга предоставляет долгосрочные инвестиции по льготной фиксированной ставке и, соответственно, имеет особое значение в системе импортозамещения. За время работы ФРП (это более 8 лет) было запущено более 550 производств и выдано более 1200 льготных займов на развитие бизнеса. Были озвучены и условия по займам Фонда. Фонд развития промышленности каждый год наращивает темпы одобрения проектов – но, конечно, сказалась сложившаяся ситуация в экономике страны. Основными получателями грантов сегодня являются предприятия сферы машиностроения и медбиофармы. На третьем месте оказались предприятия, связанные с химическим производством. Базовые задачи ФРП крутятся как раз вокруг импортозамещения, а их более 50% – это и производительность труда, и маркировка, и цифровизация, и конверсия. Было подмечено, что одним из показателей КПЭ сотрудников выступает количество профинансированных проектов. Поэтому сотрудники мотивированы быстрее обрабатывать проектные заявки. Среди наиболее ярких проектов ФРП директором фонда были названы проекты, связанные с фармацевтическими организациями, машиностроением, а также запуск системы «МИР». Спикеры сошлись во мнении, что привлекательными отраслями с наиболее высоким инвестиционным потенциалом сегодня являются авиастроение, туризм, производство картона, автомобилестроение, химическая промышленность, производство металлоизделий, отечественные микрочипы, и, конечно, IT.