Политика, управление, власть: концептуальный проект государственной деятельности
В рамках семинара «Коммуникационная среда российского бизнеса» состоялась публичная лекция профессора
М.В. Раца (Израиль) «Политика, управление, власть: концептуальный проект государственной деятельности».Марк Владимирович Рац -профессор, участник ряда организационно-деятельностных игр, посвященных проблемам отраслевого и регионального развития, правовой реформе. Разрабатывал проблемы обеспечения безопасности в системе Госстроя СССР и Минтопэнерго, в 1990-е гг. работал как эксперт и консультант с комитетом по экологии Госдумы РФ, аппаратом правительства, Администрацией президента. Руководитель группы методологического обеспечения и один из авторов концепции административной реформы 1997 г. Автор работ по проблемам обеспечения безопасности, устойчивого развития, методологии науки, политологии, вопросам инновационного развития, философии обществоведения, публиковавшихся в журналах «Вопросы философии», «Полис», «Полития», «Вопросы методологии», «Независимой газете» и др. С 2000 г. живет в Иерусалиме (Израиль). Адрес: Мясницкая, д. 20 (здание НИУ ВШЭ), ауд. 124телефон: 8(903) 528 83 42 (Максим).
Биографическая справка
Марк Владимирович Рац - профессор, участник ряда организационно-деятельностных игр, посвященных проблемам отраслевого и регионального развития, правовой реформе. Разрабатывал проблемы обеспечения безопасности в системе Госстроя СССР и Минтопэнерго, в 1990-е гг. работал как эксперт и консультант с комитетом по экологии Госдумы РФ, аппаратом правительства, Администрацией президента. Руководитель группы методологического обеспечения и один из авторов концепции административной реформы 1997 г. Автор работ по проблемам обеспечения безопасности, устойчивого развития, методологии науки, политологии, вопросам инновационного развития, философии обществоведения, публиковавшихся в журналах «Вопросы философии», «Полис», «Полития», «Вопросы методологии», «Независимой газете» и др. С 2000 г. живет в Иерусалиме (Израиль).
* * *
Что я хочу сделать…
Сверхзадача в целом: выстроить в аудитории пространство политического мышления.
Для этого:
1. Переориентировать и дополнить наши интересы: от проблемы 2012 к проблеме 2100.
2. Проблематизировать мыслительное обеспечение государственной деятельности.
3. Спроектировать систему понятий и идеал государственной деятельности ХХI века в рамках европейской культуры.
…и какими средствами
Будущее и работа с ним. Схема шага развития. «Естественное» и «искусственное».
Научные исследования vs проектирование. Истинность и эффективность.
Два основных мегатипа деятельности: работа с косным материалом и «деятельность над деятельностью»
«Что делать?»
Семь раз отмерить… Первая примерка.
Общая схема организации (государственного) управления.
Политика и управление: разговор о понятиях.
Регулятивы деятельности. Право, сферы интересов и политические ориентиры как важнейшие регулятивы политики. Какие бывают политики?
Политика вне и в рамка права. Противники и враги. Европейский союз против К. Шмитта
«Управленческая» и техническая политики: сходство и различия.
Политика ценностей и политика интересов.
Развитие как ценность. Развитие и модернизация. Инновации и внедрение.
Политика развития и ее приложения.
Внутренняя политика с высоты полета птицы. Схемы общества и страны.
Можно ли сделать как лучше, чтобы не получалось как всегда?
Из истории понятий.
Расщепление «власти»: власть людей vs власть закона.
Веберовская бюрократия: развод управления и власти.
Авторитаризм как «склейка» власти и управления.
Управление переменами.
Власть как гарант стабильности. Нормоконтроль – функция чиновника.
Стратегии преобразований: от строительства к выращиванию и культивированию.
Схема интеллектуального обеспечения преобразований.
Демократия участия и структурирование общества. Обеспечение безопасности как функция политической оппозиции.
Россия сегодня. Чего мы хотим? Продолжение пройденного, модернизация и/или развитие – узел проблем…
Литература
Для знакомства с деятельностным подходом и СМД-методологией:
1. Щедровицкий Г.П. Московский методологический кружок. Развитие идей и подходов. - М., 2004.
2. ЩедровицкийГ.П. Оргуправленческое мышление: идеология, методология, технология. – М., 2000.
3. Щедровицкий Г.П. Методология и философия оргуправленческой деятельности. – М.. 2003.
4. Щедровицкий Г.П. Избранные труды. - М., 1995.
5. Щедровицкий Г.П. Серия «Философия России второй половины ХХ века». - М.: РОССПЭН, 2010. (Там же дальнейшая библиография.)
Сайт с электронными версиями многих работ: http://www.fondgp.ru/
Для знакомства с предлагаемой концепцией политики, управления и власти:
1. Рац М.В. Политика и управления. Полис, 2010, № 3.
2. Рац М.В. К типологии политики. Сетевой портал журнала «Полис».http://www.polisportal.ru/files/File/puvlication/New_electr/Ratz_2010_K_tipologii_politiki.pdf.
3. Рац М.В. Политика развития. Сетевой портал журнала «Полис».http://www.polisportal.ru/files/File/puvlication/New_electr/Ratz_2010_Politika_razvitiya.pdf.
4. Рац М.В. Бюрократия в контексте перемен: политики, управленцы, чиновники. Полития, 2010, №3-4, http://www.politeia.ru/content/pdf/Politeia_Ratc-2010-3-4.pdf.
5. Рац М.В. Модернизация как проблема.Сетевой портал журнала «Полис».http://www.polisportal.ru/files/File/puvlication/New_electr/Ratz_2009_Modernisaciya_kak_problema.pdf.
Рац М.В. Анти-Рюрик . России нужны не варяги, а европейская культура. Независимая газета. НГ-Наука,13.10.2010.http://www.ng.ru/science/2010-10-13/14_anti_rurik.html